Налог на недвижимость в России_проблемы, преимущества, перспективы
Предыстория
Обсуждение темы о необходимости введения налога на недвижимость в России стало почти что привычным. Налогооблагаемой базой при исчислении налоговой ставки должна стать рыночная стоимость жилых и коммерческих помещений, а не та мизерная сумма оценки, которая зафиксирована в Бюро технической инвентаризации. Поднимался этот вопрос и в 1994, и в 2000, и в 2004 году. Последний раз на рассмотрение выдвигал законопроект Сергей Миронов в 2007 году, но наиболее старательные депутаты подсчитали, сколько будут платить москвичи в год и, даже имея отдаленное представление о доходах среднего городского жителя, тихо ужаснулись. Законопроект как-то без особенного шума был отклонен, и наступила передышка.
В 2008 году о налоге на недвижимость вновь заговорили. В СМИ появилось много статей, где эксперты утверждали, что введение нового «оброка» будет настоящей катастрофой для малообеспеченных граждан, так как означает их полное разорение. В общем-то, аргументы были достаточно логичными. Авторы провели аналитическую работу, просчитав среднюю рыночную стоимость объектов недвижимости по районам Москвы и среднегодовую зарплату жителя со средним доходом.
Пенсии по вполне понятным причинам можно было вообще не брать в расчет. Рассматривалась годовая ставка 0,2-0,5%. В это время недвижимость в столице дорожала не то что каждый год, а каждый месяц, и суммы получились настолько внушительными, что произвели впечатление даже на весьма обеспеченных граждан.
Эксперты также отмечали, что многие семьи или пенсионеры, проживающие в больших квартирах, которые были выделены им государством, или достались в наследство, вынуждены будут продавать недвижимость и переезжать в самое дешевое жилье. Люди, которые брали кредит на покупку квартиры и выплачивали огромные суммы за ипотеку, должны приготовиться к дополнительным расходам. Мысль о несправедливости новых поборов звучала довольно убедительно, и, может быть, поэтому, принятие законопроекта и даже его обсуждение постоянно откладывались.
Реалии сегодняшнего дня
В 2009 году в Госдуме вновь началось активное обсуждение новых положений закона. Если подходить к этому вопросу серьезно и обдуманно, считают депутаты, то нововведения не принесут материального ущерба жителям России. Налог на недвижимость действует в 134 странах, и граждане этих стран живут не хуже россиян. Тем более что (как обещается) в первую очередь, налоговым бременем должны облагаться дорогостоящие особняки и квартиры большой площади.
До 2010 года нигде не говорилось о том, что пенсионеров и малообеспеченных людей освободят от уплаты налога. «Будут введены льготы» — пообещали чиновники, и наиболее прозорливые граждане после этих слов впали в отчаяние. Как получить у нас льготы – знают все. Тем более что эта процедура далеко не всегда бывает легкой и бесплатной. По мнению Заместителя главы Минфина Сергея Шаталова, распространение опыта по взиманию налога на недвижимость (который будет введен вместо налога на имущество и земельного налога) займет не меньше 5 лет.
Как оценивать недвижимость?
Если бы в стране существовал единый кадастр жилой и нежилой недвижимости, с указанием владельцев и ее рыночной оценки, то, скорее всего, налог был бы уже давно введен. А провести массовую оценку недвижимости на рыночных условиях и в сжатые сроки (чтобы обеспечить сопоставимость), это не просто трудно, а почти нереально. Представителей налоговых служб обнадеживал удачный эксперимент в Великом Новгороде, где с 2000 года были установлены ставки налога на недвижимость в размере 0,5% от рыночной стоимости (первоначальная ставка была 3,5%). Однако сравнивать небольшой городок с мегаполисами нет никакого смысла. Здесь все по-другому.
Итак, что происходит сегодня? Можно ли получить какую-нибудь объективную информацию о том, когда будет утвержден новый налог, каковы будут ставки, и будет ли проведена дифференциация населения по имущественному признаку? Вот что ответил по этому поводу заместитель генерального директора Центра Независимой Экспертизы «Инвест Проект» Сергей Михайлович ШЕШКОВ:
— Налог на недвижимость должен был вступить в силу в 2011 году, но в Минфине посчитали, что многие пункты проекта нуждаются в доработке. Со следующего года начнется массовая инвентаризация, оценка и регистрация единых объектов учета по всем регионам страны. Все функции по разработке нормативных актов были переданы Минэкономразвития (ранее этим вопросом занималось Министерство Юстиции). Вероятнее всего, что закон вступит в силу в 2013 году.
— Какова будет ставка налога?
— На сегодняшний день чиновники Министерства Финансов пришли к единому мнению, что предельная ставка налога должна быть не более 0,1 % от кадастровой стоимости недвижимости на начало нового налогового периода. Сейчас важно определить, как справедливо распределить налоговую нагрузку между разными социальными категориями граждан. Какие особняки и квартиры можно считать дорогостоящими, а какие нет? Как избежать субъективности в оценке строений?
Понятно, что площадь недвижимости и месторасположение объекта не могут являться единственными критериями при расчете оценки рыночной стоимости. К тому же, как показали последние кризисные годы, эта оценка является условной. Недвижимость может резко подешеветь, а ставки останутся на прежнем уровне? Все эти спорные и противоречивые моменты необходимо тщательно проанализировать и учитывать при разработке некоторых положений закона. Сегодня, например, обсуждается вопрос об освобождении владельцев дешевого жилья от уплаты налога.
— Как вы считаете, целесообразно ли вводить налог одновременно на территории всей страны?
— Скорее всего, налог будет водиться по регионам, в зависимости от степени их подготовленности, которая будет заключаться в создании единой оценочной базы (кадастровой стоимости всех объектов недвижимости).
— С утверждением нового налога должны отменяться некоторые положения Налогового кодекса. Когда это произойдет?
— Премьер-министр Владимир Путин считает, что одновременно с введением налога на недвижимость с рыночной стоимости должны быть упразднены налоги на землю и на имущество. Однако, на практике, скорее всего, будет определен переходный период, в течение которого старые положения кодекса станут считаться действующими (ориентировочно, до 2015 года).
— Как будут платить налог юридические лица?
— По закону владельцы коммерческой недвижимости также являются налогоплательщиками. Однако на сегодняшний день нет окончательного решения о том, как буду начислять ставки. Скорее всего, что облагаться налогом станут жилые помещения и земельные участки, так как налог на имущество для юридических лиц пока сохранен.
— Какие льготы предусматриваются для отдельных категорий граждан – инвалидов, например?
— Для ветеранов ВОВ, инвалидов, военнослужащих и членов их семей, пенсионеров будут действовать стандартные налоговые вычеты. Недвижимость, площадь которой составляет менее 50 кв. м, не будет облагаться налогом.
— Как будут платить налог владельцы нескольких объектов недвижимости?
— Для собственников, в личном пользовании которых находится несколько объектов недвижимости, и среди них есть дорогостоящие, введут «повышающие коэффициенты». Этот вопрос отдан в компетенцию местных органов власти.
— И главное. Какие проблемы поможет решить налог на недвижимость?
— Если удастся создать стройную и прозрачную систему взимания налога, без ущерба для всех категорий граждан, то можно добиться значительного увеличения местных бюджетов, а это, в свою очередь, будет способствовать развитию инфраструктуры региона, и реализовывать важные социальные программы.
Не стоит забывать, что налог на недвижимость применяется в большинстве цивилизованных стран. Главное, чтобы он был сопоставим с доходами населения и направлен, в конечном счете, на улучшение качества жизни граждан.
-
Кому достанутся отчуждаемые земли министерств и ведомств?
user, , Статьи, 0
Вопрос о том, кто и как будет управлять государственными землями, изъятыми у министерств и ведомств, практически решен. В Госдуму...
-
Поправки к 214 ФЗ пока не улучшили ситуацию на рынке жилья
user, , Статьи, 0
Недавно Госдума в окончательном третьем чтении приняла поправки в закон "О госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с...
-
Важность лежачих полицейских для города
user, , Статьи, 0
Крупные города обеспечивают их жителям целый ряд преимуществ относительно выбора рабочего места, развлечений, магазинов и торгово-развлекательных центров. Однако, существуют...
-
-
Современные пути получения информации не выходя из дома.
user, , Статьи, 0
Жизнь каждого человека зависит от текущей ситуации в мире, поэтому за всеми событиями нужно пристально следить. Однако в...
-
Ремонт офиса добавит практичности, функциональности и эргономичности.
user, , Статьи, 0
Больше половины своей жизни человек проводит на работе. По сути, офис становится его вторым домом. Поэтому, так важно грамотно...
-
Монополии на рынке строительства жилья можно найти в любом крупном городе РФ
user, , Статьи, 0
Признаки монополий или олигополий на рынке строительства жилья можно найти во всех крупных регионах страны, где в строительстве задействованы...
-
Свежие записи
Архивы
- Сентябрь 2020
- Март 2020
- Июнь 2019
- Май 2019
- Апрель 2019
- Февраль 2019
- Октябрь 2018
- Май 2018
- Февраль 2018
- Август 2017
- Июль 2017
- Июнь 2017
- Апрель 2017
- Февраль 2017
- Январь 2017
- Декабрь 2016
- Июль 2016
- Апрель 2016
- Март 2016
- Сентябрь 2015
- Август 2015
- Июль 2015
- Июнь 2015
- Май 2015
- Апрель 2015
- Март 2015
- Февраль 2015
- Январь 2015
- Декабрь 2014
- Ноябрь 2014
- Октябрь 2014
- Сентябрь 2014
- Июль 2014
- Июнь 2014
- Май 2014
- Апрель 2014
- Март 2014
- Февраль 2014
- Январь 2014
- Декабрь 2013
- Ноябрь 2013
- Октябрь 2013
- Сентябрь 2013
- Август 2013
- Июль 2013
- Июнь 2013
- Май 2013
- Апрель 2013
- Март 2013
- Февраль 2013
- Январь 2013
- Декабрь 2012
- Ноябрь 2012
- Октябрь 2012
- Сентябрь 2012
- Август 2012
- Июль 2012
- Июнь 2012
- Май 2012
- Апрель 2012
- Март 2012
- Февраль 2012
- Январь 2012
- Декабрь 2011
- Ноябрь 2011
- Октябрь 2011
- Сентябрь 2011
- Август 2011
- Июль 2011
- Июнь 2011
- Май 2011
- Апрель 2011
- Март 2011
- Февраль 2011
- Январь 2011
- Декабрь 2010
- Ноябрь 2010
- Октябрь 2010
- Сентябрь 2010
- Август 2010
- Июнь 2010
- Май 2010
- Апрель 2010
- Март 2010
- Февраль 2010
- Январь 2010
- Декабрь 2009
- Ноябрь 2009
- Октябрь 2009
- Сентябрь 2009
- Август 2009
- Июль 2009
- Июнь 2009
- Май 2009
- Апрель 2009
- Март 2009
- Февраль 2009
- Январь 2009
- Декабрь 2008
- Ноябрь 2008
- Октябрь 2008
- Сентябрь 2008
- Август 2008
- Июль 2008
- Июнь 2008
- Май 2008
- Апрель 2008
- Март 2008
- Февраль 2008
- Январь 2008
- Декабрь 2007
- Ноябрь 2007
- Октябрь 2007
- Сентябрь 2007
- Август 2007
- Июль 2007
- Июнь 2007
- Май 2007
- Апрель 2007
- Март 2007
- Февраль 2007
- Январь 2007
- Декабрь 2006
- Ноябрь 2006
- Октябрь 2006
- Сентябрь 2006
- Август 2006
Свежие комментарии