Региональные строители на прошлой неделе собрались в Петербурге, чтобы в очередной раз обсудить перспективы реализации национального проекта. Программа «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» вновь был названа невнятной. «Вытянуть» ее попытаются за счет малоэтажного строительства.
В рамках строительного форума «ИНТЕРСТРОЙЭКСПО-2007» прошел VII Международный конгресс по строительству, на который прибыли официальные делегации из Петербурга, Москвы и 45 субъектов РФ. Темой конгресса стало «Развитие стройкомплекса в ходе реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».
Миллионы с расчетом
В прошлом году показатели ввода жилья в России выросли на 19,2%, что составило 50,2 млн кв. м. Причем более 55% от всех объемов выдали 10 регионов, включая Москву, Московскую область и Петербург. По словам руководителя Федерального агентства по строительству и ЖКХ (Росстрой) Сергея Круглика, в 2007 году в стране планируется сдать 56 млн кв. м жилья. И хотя до поставленной Президентом РФ задачи – выйти к 2010 году на показатели в 80 млн кв. м – еще далеко, глава Росстроя призвал регионы не гнать бездумно метры.
«Местным властям нужно соотносить вводимые объемы с потребностями региона. Например, в Чувашии планируется выйти на уровень ввода 1 млн кв. м в год. Но нужно ли там столько строить? Москва стремится к рубежу в 5 млн кв. м – не уверен, что стоило перешагивать эту планку Подмосковью», – заявил Сергей Круглик и призвал руководителей стройотрасли еще раз все тщательно просчитать и взвесить.
Тем временем лидер по вводу жилья (6,4 млн кв. м) – Московская область – уже собирается притормаживать темпы жилищного строительства. По словам выступившего на конгрессе начальника научно-технического управления Министерства строительного комплекса Московской области Валерия Абарыкова, прошлогодняя планка вряд ли будет достигнута в 2007-м. «Причем, мы пойдем на этот шаг умышленно. Вместо наращивания объемов займемся решением более насущных задач – будем вкладывать средства в инженерную подготовку территорий», – заявил г-н Абарыков.
Провалы и взлеты
Прошлый год оказался не слишком удачным для нацпроекта. Например, невыполненной оказалась подпрограмма по обеспечению участков под строительство коммунальной инфраструктурой. Согласно ей государство берет на себя гарантии и субсидии процентной ставки по кредитам на инженерию. Но из выделенных на эти цели 5,5 млрд руб. востребованными оказались лишь 800 млн. Местные власти и строительные компании пока не научились пользоваться кредитно-финансовыми инструментами – такой вывод сделал г-н Круглик.
Под огонь критики главного строителя России попал и рост цен на недвижимость, из-за которого квадратные метры никак не могут стать доступными. В прошлом году одной из причин удорожания называлась нехватка цемента. С тех пор по России заложили около 20 новых цементных заводов, а у «доступных метров» появились новые «враги». Например, цикличность сдачи строительных объектов.
«Основной объем сдачи в Москве и Петербурге приходится на декабрь, что негативно отражается на ценообразовании», – заявил Сергей Круглик и пообещал применить административные меры для урегулирования проблемы.
Не обошлось и без критики самого нацпроекта. Президент Национального градостроительного общества, директор Национального градостроительного института Александр Кривов говорит, что у «Доступного жилья» до сих пор нет стратегии и состоит он из фрагментарных подпрограмм, которые не сведены воедино. А представитель Мособласти Валерий Абарыков считает, что нацпроект больше направлен на «доступную ипотеку», а для строителей в нем заложена лишь одна цифра – 80 млн кв. м жилья в год.
Пригородные приоритеты
Из 50 млн кв. м жилья, введенных в России за прошлый год, 40% пришлось на малоэтажное жилищное строительство. Поэтому при реализации нацпроекта главную ставку необходимо сделать именно на «малоэтажку». Об этом в ходе конгресса говорили многие выступающие. А депутат Госдумы РФ Александр Коган презентовал программу «Свой дом» – партийный проект «Единой России», призванный обеспечить россиян недорогим пригородным жильем. Программа включает меры по запуску новых домостроительных комбинатов, развитию земельной ипотеки и пр. «У массового дешевого малоэтажного строительства – огромный потенциал. При деревянном домостроении себестоимость квадратного метра вполне реально снизить до 10 тыс. руб., а при использовании ячеистого бетона – до 7 тыс. руб.», – обещает г-н Коган.
Законодатели уже начали действовать. В начале апреля Госдума РФ приняла в первом чтении закон о малоэтажной застройке, призванный упростить процедуру выделения земли для граждан, желающих участвовать в программе малоэтажного строительства. Кроме того, по словам Александра Когана, есть договоренность с Росстроем и Минэкономразвития об увеличении объемов госфинансирования «малоэтажки». На нее должно идти не менее 40% всех средств, выделяемых государством в рамках нацпроекта. Напомним, что в 2006 году на «Доступное жилье» федеральная казна отпустила 37 млрд руб.
Строители полагают, что малоэтажное строительство способно «вытянуть» нацпроект. «Ряд регионов уже четко демонстрируют эту возможность. Тот же Белгород, где около 60% объемов нового жилья – малоэтажка», – отмечает генеральный директор Российского союза строителей Михаил Викторов. По его словам, при совместном участии в проекте государства и бизнеса речь может идти о фиксированной цене продажи такого жилья. «И если подходы к многоэтажному строительству уже апробированы, то в этом году все усилия стоит сфокусировать именно на малоэтажке», – полагает г-н Викторов.
Свежие комментарии