Столичное правительство одобрило вчера проект закона «О государственном имуществе города Москвы». Через две недели текст должен поступить в Мосгордуму. Этот документ — очередное звено в формировании правового поля города в области имущественных отношений. Иными словами, в законодательном закреплении собственности Москвы и защите ее от посягательств, в том числе и от требований федерального законодательства, согласно которым региональные власти в ближайшем будущем должны избавиться от непрофильных активов. В Москве такой перспективе, мягко говоря, не рады.

В конце прошлого года Мосгордума уже приняла два тематических закона: «Об основах управления собственностью города Москвы» и «Об имущественной казне города Москвы». Как пояснил вчера на заседании столичного правительства первый заместитель мэра в правительстве Москвы Владимир Силкин, один закон регламентирует управление всем имуществом города, другой касается имущества, которым город распоряжается непосредственно (а не через госучреждения, например). Одобренным вчера законопроектом определяется состав имущества, которое может находиться в собственности Москвы, и перечень видов имущества, необходимого для осуществления государственных полномочий города. А во втором квартале 2008 года мэрия планирует обсудить городской закон о приватизации госимущества, то есть о том, с чем мэрии придется расстаться. На этом формирование упомянутого правового поля и завершится.

Подтолкнуло к такой законодательной активности городские власти требование федерального закона № 95 от 4 июля 2003 года: до 1 января 2009 года имущество, которое не является необходимым для осуществления полномочий субъекта федерации, подлежит перепрофилированию или отчуждению. В результате Москва может потерять, например, значительную часть нежилых помещений, которые сейчас сдаются в аренду и приносят прибыль в бюджет. «Не буду судить, насколько закон № 95 соответствует Конституции, — сказал вчера Владимир Силкин. — Может ли один публичный собственник обязать своим законом другого публичного собственника продать свое имущество против его воли?»

Столичным властям воли не занимать. Согласно представленному законопроекту в перечень нужной Москве собственности вошло все что можно: и имущество, необходимое для поддержки малого бизнеса (читай: бизнес-центры), и имущество, необходимое для обеспечения горожан услугами торговли, общепита и бытового обслуживания (то есть практически вся остальная коммерческая недвижимость). К тому же указано, что потребность в городском имуществе определяет правительство Москвы в соответствии с генпланом и прогнозом социально-экономического развития города, и имущество это может находиться вне Москвы. Уточнение не лишнее: российская столица владеет значительными активами по всей стране и за границей — это и агрохолдинги, и доли в региональных аэропортах, и недвижимость на курортах. Похоже, когда дело дойдет до закона о приватизации, отчуждать уже будет нечего. По крайней мере, по воле федерального центра.

Матвей Масальцев
http://www.gzt.ru/

©2024 KBAPTUPA.RU